10月31日，香港金融管理局網(wǎng)站披露，金融管理專員已根據(jù)《銀行業(yè)條例》向莞銀國際授予銀行牌照，該牌照于同日生效。

莞銀國際在香港特區(qū)注冊(cè)成立，系東莞銀行全資設(shè)立的香港子行。此前，東莞銀行香港分行已于2021年3月獲發(fā)香港銀行牌照，并于當(dāng)年9月正式開業(yè)。

莞銀國際獲授銀行牌照

東莞銀行的前身東莞市商業(yè)銀行成立于1999年，2008年更名為東莞銀行，最新資產(chǎn)規(guī)模超過6500億元，綜合實(shí)力位居廣東省內(nèi)城商行前列。

近年來，該行把握中央賦予粵港澳大灣區(qū)金融改革創(chuàng)新的重要機(jī)遇，緊跟國家金融開放步伐，全力推動(dòng)國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

其中，2021年3月，東莞銀行獲授香港銀行牌照。隨后，由東莞銀行香港代表處升格而來的香港分行于當(dāng)年9月正式開業(yè)運(yùn)營，成為全國第一家經(jīng)批準(zhǔn)在香港開設(shè)分行的城市商業(yè)銀行。

東莞銀行年報(bào)披露，截至2023年末，該行香港分行資產(chǎn)規(guī)模超過180億元（折人民幣），各項(xiàng)指標(biāo)符合監(jiān)管要求。

另外，東莞銀行于2020年獲原廣東銀保監(jiān)局批準(zhǔn)，在香港投資設(shè)立香港子行。2021年8月，該行在香港認(rèn)繳出資10億港元全資設(shè)立了莞銀國際有限公司。

該行今年6月招股書更新內(nèi)容顯示，莞銀國際已取得《商業(yè)登記證》，該行尚未實(shí)繳注冊(cè)資本且未運(yùn)營。該行將在取得香港金融管理局核發(fā)的銀行牌照后開展香港子行業(yè)務(wù)。

而此番莞銀國際獲授香港銀行牌照，也將進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|莞銀行綜合化經(jīng)營、國際化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

值得一提的是，9月25日廣東省政府印發(fā)的《廣東省關(guān)于支持東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作的若干措施》也提及，“支持東莞銀行在香港設(shè)立子行”。

“走出去”的城商行

原銀保監(jiān)會(huì)2019年底發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，“支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)走出去”“支持符合條件的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外中資企業(yè)集中地有序發(fā)展，圍繞‘一帶一路’倡議，提升金融服務(wù)水平和國際競(jìng)爭力”。

除東莞銀行外，據(jù)券商中國記者統(tǒng)計(jì)，還有廈門國際銀行、上海銀行、富滇銀行、北京銀行等多家城商行實(shí)現(xiàn)在境外的機(jī)構(gòu)布局。

其中，北京銀行于2008年設(shè)立香港代表處，2010年12月審議通過關(guān)于香港代表處升格為香港分行的董事會(huì)議案。不過截至目前，該機(jī)構(gòu)仍以香港代表處形式存在。

根據(jù)香港金管局規(guī)定，代表處、辦事處不得從事任何銀行業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)僅限于銀行與香港客戶之間的聯(lián)系工作。

上海銀行則在2013年設(shè)立香港子公司上海銀行（香港）有限公司（簡稱“上銀香港”，持有限制銀行牌照），上銀香港還在香港設(shè)立了全資子公司上銀國際有限公司。其中，上銀國際被視為該行一體化經(jīng)營的境外唯一投行平臺(tái)。

此外，廈門國際銀行于2017年收購集友銀行，成為目前在內(nèi)地、香港和澳門三地唯一同時(shí)具有法人銀行機(jī)構(gòu)的城商行。

近兩年，廈門國際銀行還推動(dòng)香港子公司——廈門國際投資在港上市。該行通過該公司實(shí)際控制集友銀行、澳門國際銀行等子公司，并由此形成“以內(nèi)地為主體、以港澳為兩翼”的“一體兩翼”戰(zhàn)略布局。

富滇銀行也在2014年在老撾設(shè)立一家中外合資銀行——老中銀行。其中，富滇銀行、老撾外貿(mào)大眾銀行分別持有老中銀行51%、49%股權(quán)。

香港擬實(shí)施新銀行二級(jí)制

在中資銀行走出去的過程中，港澳通常是其境外布局的根基或翹板。

據(jù)了解，香港銀行業(yè)長期以來實(shí)行三級(jí)管理制度，即只有三類金融機(jī)構(gòu)（持牌銀行、有限制牌照銀行、接受存款公司）可以向公眾吸收存款。

不過去年以來，香港金管局推進(jìn)將銀行三級(jí)制度簡化為二級(jí)制，主要是計(jì)劃將存款公司并入第二級(jí)別。

今年8月，香港金管局還發(fā)表有關(guān)銀行三級(jí)制的公眾咨詢總結(jié)，概述咨詢期間收到的主要意見、金管局對(duì)有關(guān)意見的回應(yīng)，以及對(duì)于實(shí)施新銀行二級(jí)制的建議。

金管局?jǐn)M采納一項(xiàng)安排，即現(xiàn)有接受存款公司于五年過渡期結(jié)束前向金管局證明其已滿足有限制牌照銀行的最低資本要求后，將會(huì)被轉(zhuǎn)為有限制牌照銀行，而無需提交新的牌照申請(qǐng)。

此外，升級(jí)為有限制牌照銀行的接受存款公司可以繼續(xù)持有、續(xù)期或展期其于升級(jí)前接受及未到期的存款，直至五年過渡期結(jié)束，但有關(guān)存款需符合目前接受存款公司10萬港元存款額和三個(gè)月期限的要求。

香港金管局總裁余偉文彼時(shí)表示，發(fā)出總結(jié)文件后，金管局將與相關(guān)各方合作，準(zhǔn)備擬議法例修訂以推行有關(guān)建議。

推進(jìn)實(shí)施新銀行二級(jí)制的同時(shí)，持牌銀行與第二級(jí)別機(jī)構(gòu)之間仍有清晰界定。

具體而言，只有持牌銀行能經(jīng)營活期賬戶和儲(chǔ)蓄賬戶，接受來自公眾的任何規(guī)模和期限的存款，支付或收取客戶提取或支付的支票，且不受限制地使用“銀行”這個(gè)名稱。

香港金管局最新披露，香港的持牌銀行數(shù)量為151家。

校對(duì)：姚遠(yuǎn)