繼財(cái)政部提出專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房用作保障性住房政策后，多地收儲(chǔ)存量房進(jìn)展加快。

10月31日，杭州安居集團(tuán)發(fā)布通告，擬面向部分城區(qū)公開征集已建成存量商品房用作保障性住房，其中，收購(gòu)后用于保障性租賃住房的，面積以不超過(guò)70平方米的小戶型為主，收購(gòu)后用于配售型保障性住房的，面積以不超過(guò)125平方米的戶型為主。收購(gòu)價(jià)格以同地段重置價(jià)格為參考上限，即劃撥土地成本和建安成本以及加不超過(guò)5%的利潤(rùn)。

10月28日，哈爾濱住建局發(fā)布征集存量房用作保障房房源公告，要求房源性質(zhì)為住宅，單套建筑面積小于120平方米，優(yōu)先選取整棟或整單元未售的樓棟項(xiàng)目，收購(gòu)價(jià)格以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限，即劃撥土地成本和建安成本以及不超過(guò)5％的利潤(rùn)。

同日，銀川住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大保障性住房建設(shè)供給，今年全市將收購(gòu)5000套，2025年計(jì)劃再收購(gòu)5000套。

還有報(bào)道稱，山東省加大收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的推動(dòng)力度，全省16地市均已成立工作專班，部分地市已完成制定收購(gòu)管理辦法、初選收購(gòu)主體、發(fā)布房源征集公告等工作。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，財(cái)政部明確地方政府專項(xiàng)債可用于收購(gòu)存量商品房后，更多資金進(jìn)入市場(chǎng)，有望加大已建待售存量商品房的去化力度，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期或?qū)a(chǎn)生積極作用。

杭州收購(gòu)房源要獨(dú)立成棟（幢）成單元

10月31日，杭州安居集團(tuán)發(fā)布通告，擬面向部分城區(qū)公開征集已建成存量商品房用作保障性住房。

征集范圍：

杭州市上城、拱墅、西湖、濱江、蕭山、余杭、臨平、錢塘八個(gè)城區(qū)已建成存量商品房（含自持商品住房）項(xiàng)目。

房源條件：

一是位置合適。收購(gòu)的房源應(yīng)處于交通便利、配套設(shè)施較為齊全的區(qū)位，優(yōu)先考慮軌道交通站點(diǎn)和商業(yè)商務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校區(qū)、院區(qū)（醫(yī)院）周邊項(xiàng)目，滿足一定車位配比。

二是面積合適。收購(gòu)后用于保障性租賃住房（含人才租賃住房）的，房源以面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，戶型面積大的房源按間出租或依法依規(guī)改造為小戶型的，可放寬面積標(biāo)準(zhǔn)；收購(gòu)后用于配售型保障性住房的，房源性質(zhì)應(yīng)為住宅，面積以不超過(guò)125平方米的戶型為主。

三是相對(duì)集中。收購(gòu)房源原則上要獨(dú)立成棟（幢）成單元，其中收購(gòu)非住宅房源的，要可封閉管理，建筑面積不少于3000平方米。

四是手續(xù)齊全。擬收購(gòu)項(xiàng)目須房源權(quán)屬清晰，四證齊全，保證項(xiàng)目的合法合規(guī)性，滿足金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。

收購(gòu)主體：

由杭州安居集團(tuán)或其下屬杭州市安居建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、杭州市安居寧巢投資有限公司等子公司作為收購(gòu)主體實(shí)施收購(gòu)。

收購(gòu)價(jià)格：

以同地段重置價(jià)格為參考上限，即劃撥土地成本和建安成本以及加不超過(guò)5%的利潤(rùn)。收購(gòu)價(jià)格參考上限確定后，由實(shí)施主體結(jié)合房源品質(zhì)、同地段租金收入或配售價(jià)格，并結(jié)合各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用，綜合考慮確定收購(gòu)價(jià)格。

哈爾濱征集房源單套建筑面積小于120平方米

10月28日，“哈爾濱住建”公眾號(hào)發(fā)布了《關(guān)于征集收購(gòu)已建成存量商品住房用作保障性住房房源的公告》。

公告稱，由哈爾濱城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司成立專門機(jī)構(gòu)作為收購(gòu)工作主體，開展收購(gòu)已建成存量商品住房用作保障性住房工作。

征集對(duì)象為，在哈爾濱市市區(qū)范圍內(nèi)擁有已建成存量商品住房，且自愿參與存量商品住房用作保障性住房的各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

征集要求為，房源性質(zhì)為住宅，單套建筑面積小于120平方米；房源已取得竣工備案手續(xù)；房源權(quán)屬清晰，可辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；房源企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和法律關(guān)系清晰；房源所屬項(xiàng)目周邊交通便利、配套設(shè)施完善，滿足一定車位配比；優(yōu)先選取整棟或整單元未售的樓棟項(xiàng)目。

對(duì)于收購(gòu)價(jià)格，公告稱，以同地段保障性住房重置價(jià)格為參考上限，即劃撥土地成本和建安成本以及不超過(guò)5％的利潤(rùn)。

征集時(shí)間為，自公告發(fā)布之日起至2024年11月5日。

多地收儲(chǔ)存量房進(jìn)展加快

除了杭州、哈爾濱公告征集已建成存量商品房用做保障房，銀川還公布了今明兩年收購(gòu)保障房計(jì)劃數(shù)量，山東省還成立了工作專班。

10月28日，銀川召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》。銀川市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加大保障性住房建設(shè)供給，今年，銀川市將收購(gòu)5000套，2025年計(jì)劃再收購(gòu)5000套，屆時(shí)將再解決近3萬(wàn)人的住房問(wèn)題。

據(jù)了解，銀川首批房源征集公告已于9月9日發(fā)布，主要針對(duì)繞城高速范圍內(nèi)的存量商品房，房源配套設(shè)施齊全完善、權(quán)屬清晰無(wú)糾紛、具備出售條件，面積不超過(guò)120平方米。首批共有15家房企參與報(bào)名，征集房源8600套、55萬(wàn)平方米。經(jīng)過(guò)審核篩選，符合收購(gòu)條件的共2176套、18萬(wàn)平方米。

同日，中國(guó)人民銀行山東省分行召開2024年前三季度山東省金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)報(bào)道，山東加大收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的推動(dòng)力度，全省16地市均已成立工作專班，部分地市已完成制定收購(gòu)管理辦法、初選收購(gòu)主體、發(fā)布房源征集公告等工作。

10月12日，財(cái)政部在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上提出三項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的增量政策，其中之一是支持收購(gòu)存量房，優(yōu)化保障性住房供給，包括用好專項(xiàng)債券來(lái)收購(gòu)存量商品房用作各地的保障性住房；繼續(xù)用好保障性安居工程補(bǔ)助資金，支持地方更多通過(guò)消化存量房的方式來(lái)籌集保障性住房的房源。

10月17日，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，對(duì)于專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，這項(xiàng)政策由地方自主決策、自愿實(shí)施，遵循法治化原則，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，在確保項(xiàng)目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方安排專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一政策將與其他相關(guān)支持政策協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步拓寬地方的資金來(lái)源渠道，既可以有效消化存量，促進(jìn)供需平衡，也有利于優(yōu)化增量，多渠道籌集保障性住房。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，此次財(cái)政部明確地方政府專項(xiàng)債可用于收購(gòu)存量商品房，同時(shí)也指出保障性安居工程補(bǔ)助資金也將更加側(cè)重支持消化存量房，更多資金進(jìn)入市場(chǎng)，有望加大已建待售存量商品房的去化力度，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期或?qū)a(chǎn)生積極作用。

校對(duì)：楊立林