在蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)30周年之際,商務(wù)部印發(fā)《支持蘇州工業(yè)園區(qū)深化開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“支持措施”),通過(guò)14條措施錨定園區(qū)未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo),從頂層設(shè)計(jì)上為園區(qū)“賦能”。
支持措施提出,要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放,鼓勵(lì)中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))蘇州片區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞和基因治療等生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域臨床研究,支持按相關(guān)規(guī)定開展研究者發(fā)起的臨床研究。
鼓勵(lì)江蘇省、蘇州市進(jìn)一步優(yōu)化有利于蘇州工業(yè)園區(qū)醫(yī)療裝備創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境,在研究推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新型醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)應(yīng)用、迭代升級(jí)等方面先行先試。以我國(guó)加入藥品檢查合作計(jì)劃(PIC/S)等為契機(jī),推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)有條件的企業(yè)高質(zhì)量參與共建“一帶一路”國(guó)際合作,助力創(chuàng)新藥品“走出去”。
支持政策提出,打造以生物醫(yī)藥為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)蘇州生物醫(yī)藥國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群核心承載區(qū)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、生物藥品制品制造國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、納米新材料國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群及國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。支持蘇州工業(yè)園區(qū)開展生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點(diǎn)。允許蘇州工業(yè)園區(qū)遴選1—2家企業(yè)開展生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn)。在園區(qū)設(shè)立人類遺傳資源管理服務(wù)站。建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),前瞻布局細(xì)胞和基因治療、先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)及應(yīng)用、新一代人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
支持蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和中國(guó)軟件名園。鼓勵(lì)國(guó)家大基金以市場(chǎng)化方式積極支持蘇州工業(yè)園區(qū)相關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度超前布局網(wǎng)絡(luò)、算力,鼓勵(lì)以云服務(wù)方式整合智算算力資源。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)和工業(yè)企業(yè)深度協(xié)作,統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直大模型,探索典型應(yīng)用場(chǎng)景。
支持措施提出要提升全球資源配置能力,支持蘇州工業(yè)園區(qū)打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心、分撥中心等功能機(jī)構(gòu)。支持蘇州工業(yè)園區(qū)依法合規(guī)開展金融改革先行探索。鼓勵(lì)境內(nèi)外銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)按照審慎監(jiān)管原則在蘇州工業(yè)園區(qū)布局。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)在蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)起設(shè)立理財(cái)子公司。深化本外幣一體化資金池試點(diǎn),提升資金池效能,提高跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境收付便利度。支持符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。支持短期入境游客移動(dòng)支付服務(wù)升級(jí)擴(kuò)面。
支持政策提出要促進(jìn)金融支持科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,支持和引導(dǎo)民間資本以市場(chǎng)化方式參與發(fā)起設(shè)立與科技創(chuàng)新企業(yè)生命周期相銜接、與科技創(chuàng)新融資相匹配的私募股權(quán)創(chuàng)投基金。依法合規(guī)發(fā)展與創(chuàng)投類企業(yè)發(fā)展周期、風(fēng)險(xiǎn)特征、資金需求相匹配的金融產(chǎn)品。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)完善適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。探索利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化信貸審批模型。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)進(jìn)行科技保險(xiǎn)產(chǎn)品、模式、服務(wù)等方面的探索。
1994年2月26日,中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府正式簽訂合作協(xié)議,蘇州工業(yè)園區(qū)(SIP)就此誕生。園區(qū)以蘇州3%的面積,創(chuàng)造了蘇州全市約15%的GDP,并連續(xù)八年摘得國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)桂冠。支持政策中提到要全面深化中新合作,支持蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,在跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、商業(yè)和貿(mào)易便利化等方面先行先試。推進(jìn)中新綠色數(shù)碼港、中新生命科學(xué)園、中新昆承湖園區(qū)等合作項(xiàng)目建設(shè)。支持蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡有關(guān)機(jī)構(gòu)合作共建中新蘇州醫(yī)學(xué)中心。