近日，濟南平陰縣“賣天”的消息引發(fā)網友熱議。

濟南公共資源交易中心發(fā)布的招標信息顯示，項目招標人為平陰縣發(fā)展和改革局，項目為出讓平陰縣低空經濟30年特許經營權，特許經營者在特許經營期內負責低空經濟的運營和維護，提供飛行執(zhí)照駕培等服務，合同履行期限為30年。

證券時報·e公司記者注意到，上述招標已經于11月26日開標。山東金宇通用航空有限公司（下稱“金宇通航”）以9.24億元中標。

企查查顯示，金宇通航成立于今年11月5日，注冊資本為2億元。該公司系平陰縣財政局全資子公司。

有媒體報道稱，上述公開招標或將是全國首例縣級低空經濟特許經營權出讓招標項目。一些業(yè)內人士解讀認為，低空經濟特許經營權公開招標對縣域經濟具有很多積極影響；出讓帶來的財政收入，可用于支持當地的基礎設施建設、公共服務改善等。

平陰縣隸屬于山東省濟南市，別稱“玫城”。2023年度，平陰縣的GDP為281.2億元，在濟南15個區(qū)縣里排在第11位。

雖然經濟指數并不突出，但平陰縣在發(fā)展低空經濟領域有其底氣所在。據公開資料，平陰縣擁有平陰榆山機場和平陰孝直通用機場兩處機場。其中，2001年啟動建設的平陰榆山機場是華東地區(qū)建設較早的通用機場。平陰孝直通用機場系軍民合用機場。

有媒體曾報道，平陰縣圍繞“兩優(yōu)兩特”主導產業(yè)及電子信息、低空經濟等新興產業(yè)，成立了8個工作推進組。

據掌上平陰所稱，平陰縣已擁有中科鯤鵬技術、中航智飛等3家無人機制造、組裝、應用服務企業(yè)。其中，中科鯤鵬技術目前年產各類無人機3000臺/架，主要應用于工業(yè)、農業(yè)、新能源、環(huán)境監(jiān)測等領域。中航智飛山東分公司和山東路平航空主要開展無人機產品試驗、裝備型號模擬器以及各型訓練器材的研發(fā)、生產和銷售等。

此外，平陰縣同南京航空航天大學等共同打造了濟南低空物流運營示范中心。據稱，該示范中心將綜合考慮低空空域環(huán)境、無人機起降性能等，建設物流無人機起降場，規(guī)劃設計低空無人機物流運輸航線和飛行規(guī)則，開展全縣范圍內低空物流商業(yè)化運營、維護保障和完善升級等服務。

值得一提的是，濟南市乃至山東省對于發(fā)展低空經濟均十分積極。

5月15日，山東省交通運輸廳發(fā)布《山東省低空經濟高質量發(fā)展三年行動方案(2024—2026年)》。其中提出，到2026年，全省低空經濟服務保障水平全國領先，創(chuàng)新能力國際一流，應用場景豐富多元，產業(yè)能級大幅躍升，成為全國低空經濟創(chuàng)新發(fā)展重要策源地，低空經濟產業(yè)成為全省經濟高質量發(fā)展的重要增長極。

10月1日，由濟南能源集團100%出資組建的濟南低空經濟發(fā)展集團揭牌成立。10月25日，濟南出臺《濟南市低空經濟高質量發(fā)展實施方案》，明確到2027年，濟南將建成300處各類起降設施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進展等。

10月末，濟南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布和解讀《濟南市低空經濟高質量發(fā)展實施方案》，表示要積極探索交通領域應用場景實踐，推進低空飛行服務平臺建設等。其中提到要加快平陰榆山機場改擴建工程。

11月8日，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風會，明確將以濟南為主體區(qū)，試點推進eVTOL等智慧空中出行裝備加快市場應用，培育商務出行、空中擺渡等載人空中交通新業(yè)態(tài)。

低空空域，通常指真高1000米以下的空間范圍。低空經濟則是指以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為主，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經濟形態(tài)。

近年來，中央與地方政府都在大力支持低空經濟的發(fā)展，很多省份把低空經濟寫入政府工作報告，產業(yè)發(fā)展也在提速。

2024年2月，中國民用航空局副局長韓鈞就航空樞紐建設、低空經濟發(fā)展等話題答記者問的內容，截至2023年我國低空經濟規(guī)模已經超過5000億元，2030年有望達到2萬億元。