2月5日，在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會分論壇上，廣東證監(jiān)局副局長黃王侯表示，為進(jìn)一步推動廣東資本市場高質(zhì)量發(fā)展，建議地方政府堅持質(zhì)量優(yōu)先，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資；建議金融機(jī)構(gòu)完善直接融資服務(wù)體系，深耕地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；還有建議企業(yè)擴(kuò)大直接融資渠道，加快實施產(chǎn)業(yè)并購重組，提高投資者回報等。

2025年1月12日，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展資本市場 助力廣東現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》（下稱《若干措施》）為廣東省資本市場發(fā)展提供了“施工藍(lán)圖”和“行動指南”。

“廣東資本市場發(fā)育早，市場規(guī)模大、服務(wù)體系全、發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)、開放程度高。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，直接融資規(guī)模、上市公司家數(shù)、機(jī)構(gòu)數(shù)量、對外開放等指標(biāo)均位居全國前列。”黃王侯說道。

黃王侯指出，特別近十年來，廣東資本市場發(fā)展再上新臺階，廣東各類企業(yè)十年累計在境內(nèi)資本市場融資8.86萬億元；新增上市公司529家，其中437家為高新技術(shù)企業(yè)，占比82.6%；新增證券基金期貨公司19家；共有840家上市公司進(jìn)行現(xiàn)金分紅，占比高達(dá)96%，分紅總額1.8萬億元，為下一步高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

黃王侯表示，《若干措施》為廣東省資本市場發(fā)展提供了“施工藍(lán)圖”和“行動指南”，主要有四個“突出”體現(xiàn)。

一是突出體系建設(shè)。資本市場作為金融樞紐，是一個內(nèi)涵豐富、機(jī)理復(fù)雜的生態(tài)體系，強(qiáng)化多層次資本市場體系建設(shè)，必須統(tǒng)籌各類市場主體、各類平臺、各類產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。《若干措施》提出建立“股、債、基、期、指”聯(lián)動的多層次支撐體系，加快深交所、廣期所和區(qū)域股權(quán)交易市場等重點平臺建設(shè)，充分用好私募股權(quán)基金、耐心資本作用，發(fā)揮好市場功能，服務(wù)全過程創(chuàng)新。

二是突出質(zhì)量提升。上市公司、證券金融機(jī)構(gòu)等主體是市場的基石，公司質(zhì)量是市場穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素?！度舾纱胧诽岢霭押蒙鲜腥肟陉P(guān)，完善科技創(chuàng)新股權(quán)融資支持政策，支持民營主體、國資國企、鏈主公司利用資本市場提升發(fā)展能級，加快打造一流投行和全牌照金融控股平臺，著力提升上市公司質(zhì)量和證券金融機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力。

三是突出優(yōu)化配置。資本市場作為資源配置的重要平臺，可以引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素，更好服務(wù)“百千萬工程”、中小微企業(yè)等重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域?！度舾纱胧诽岢觯煤蒙鲜泄举Y源，推動粵東西北地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)承接；建立完善支持縣域上市公司高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措；鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上市公司運(yùn)用并購重組、股權(quán)激勵等加快數(shù)智化改造和轉(zhuǎn)型升級。

四是突出環(huán)境塑造。實現(xiàn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展，必須把強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險擺在突出位置，營造良好市場生態(tài)，保障市場穩(wěn)定運(yùn)行。《若干措施》提出用好廣東省上市公司規(guī)范發(fā)展協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)金融、行政、執(zhí)法和司法各部門和各地市協(xié)同配合，加大對證券期貨違法犯罪的聯(lián)合打擊力度，將防范財務(wù)造假納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核等措施，全面強(qiáng)化各方面合力，嚴(yán)守風(fēng)險底線。

黃王侯介紹，下一步，廣東證監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實《若干建議》精神，積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷完善“開門監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展”、“四個一”綜合服務(wù)體系、“行業(yè)+區(qū)域+產(chǎn)品”監(jiān)管服務(wù)框架等各項工作機(jī)制，堅決落實監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

同時，為進(jìn)一步推動廣東資本市場高質(zhì)量發(fā)展，黃王侯提出了三方面工作建議：

一是建議地方政府，堅持質(zhì)量優(yōu)先，用好灣區(qū)優(yōu)勢，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源加速集聚，有力有效化解風(fēng)險，改善市場生態(tài)，擦亮廣東品牌。

二是建議金融機(jī)構(gòu)，完善功能定位，加快適應(yīng)新形勢新機(jī)遇，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，完善直接融資服務(wù)體系，深耕地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)有效服務(wù)重點企業(yè)。

三是建議各家企業(yè)，堅定發(fā)展信心，用好資本市場工具，擴(kuò)大直接融資渠道，加快實施產(chǎn)業(yè)并購重組，提高投資者回報，完善公司治理，增強(qiáng)發(fā)展活力，不斷開拓發(fā)展新局面。

校對：王蔚