今年全國兩會，全國人大代表、中國鐵塔董事長張志勇帶來三條建議，涵蓋低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市地下空間以及空天地一體化等議題。

數(shù)據(jù)顯示，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模突破5000億元，預(yù)計2025年將超1.5萬億元，2035年有望達(dá)到3.5萬億元。在張志勇看來，低空經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施必先行，但與美國等發(fā)達(dá)國家以及低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展趨勢相比，我國低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，在頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)布局、維護(hù)監(jiān)管等方面亟待加強(qiáng)。

為此，張志勇建議，加快制定低空基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃“一張圖”，將低空基礎(chǔ)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃，與國土空間、城市建設(shè)等規(guī)劃銜接，加快優(yōu)化低空基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成多場景、多主體、多層次的低空基礎(chǔ)設(shè)施布局，滿足飛行器起降、態(tài)勢感知、維護(hù)監(jiān)管等全方位需求。

同時，聚焦低空飛行器起降場、續(xù)航站、中轉(zhuǎn)站及配套服務(wù)設(shè)施，按照通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、感知、反制等方面明確基本通用配置要求，加快制定統(tǒng)一、全面的低空基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)劃、設(shè)計、研發(fā)、建設(shè)、檢驗、驗收的全流程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系。

張志勇認(rèn)為，低空基礎(chǔ)設(shè)施的共享集約建設(shè)也十分關(guān)鍵，應(yīng)利用好現(xiàn)有的通信基站分布廣泛、天然成網(wǎng)、5G-A通感一體等優(yōu)勢科學(xué)布局、共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)無人機(jī)巢等物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融合建設(shè)通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、反制等低空信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建低空智能網(wǎng)聯(lián)體系，支持無人機(jī)“飛得起、呼得著、管得住”。

他還提出，要借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施的智能化安全監(jiān)管平臺，部署視頻監(jiān)控、氣象觀測、智能維護(hù)系統(tǒng)，對低空基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全天候?qū)崟r安全狀態(tài)監(jiān)控和常態(tài)化、專業(yè)化的設(shè)施維修維護(hù)、故障快速處置服務(wù)。

空天地一體化網(wǎng)絡(luò)也是重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，然而，當(dāng)前空天地一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還面臨科研創(chuàng)新、頂層規(guī)劃、融合應(yīng)用等一系列挑戰(zhàn)。

張志勇建議，應(yīng)構(gòu)建彈性可重構(gòu)的空天地融合網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效率最大化，形成無縫星地切換能力，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性和用戶體驗；制定國家專項規(guī)劃，建立統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，明確空天地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的分階段目標(biāo)；同時，打造一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新應(yīng)用示范標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)“以用促建”，加快打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。