針對專精特新中小企業(yè)，上海發(fā)布重磅支持政策！

4月11日下午消息，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》。其中提出，完善改制上市培育庫，加大潛力企業(yè)發(fā)掘力度，力爭入庫企業(yè)數(shù)量突破1000家。加強(qiáng)專精特新專板建設(shè)，提升多層次資本服務(wù)專精特新中小企業(yè)的能力。

若干措施提出，降低融資成本。推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立總規(guī)模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規(guī)模超2000億元。以“免申即享”方式，對專精特新中小企業(yè)信用貸款予以最高30％貼息支持。

就在幾天之前，工業(yè)和信息化部表示，將加快構(gòu)建促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制。

而資本市場上，北證50指數(shù)表現(xiàn)強(qiáng)勢，本周二至周五，北證50指數(shù)分別上漲4.82%、10.27%、4.86%，1.48%，完全收復(fù)本周一17.95%的跌幅。

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上海重磅發(fā)布

日前，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》。其中提出，加強(qiáng)全鏈條培育，建設(shè)上海市專精特新中小企業(yè)梯度培育數(shù)智化平臺，支持專精特新中小企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)、強(qiáng)轉(zhuǎn)股、股上市”，健全完善小微企業(yè)-創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系，著重培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長為瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、上市企業(yè)和世界一流企業(yè)。到“十五五”期末，全市專精特新中小企業(yè)達(dá)到2萬家左右。

若干措施提出，壯大耐心資本，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金、市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、未來產(chǎn)業(yè)基金等引領(lǐng)作用，引入社會(huì)資本投入，形成總規(guī)模不低于1000億元的基金群，面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)加大直接投資力度，帶動(dòng)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技。

完善改制上市培育庫，加大潛力企業(yè)發(fā)掘力度，力爭入庫企業(yè)數(shù)量突破1000家。加強(qiáng)專精特新專板建設(shè)，提升多層次資本服務(wù)專精特新中小企業(yè)的能力。開展專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)對接，強(qiáng)化資本賦能。舉辦“浦江之光”改制上市系列培訓(xùn)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決專精特新中小企業(yè)上市遇到的訴求問題，深化擬上市企業(yè)服務(wù)。

聚焦上海千億級新賽道培育專精特新中小企業(yè)，建設(shè)細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，對培育成果和集聚效應(yīng)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持專精特新中小企業(yè)申報(bào)工業(yè)強(qiáng)基、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。支持一批專精特新中小企業(yè)成長為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。

建設(shè)一批專精特新賦能中心，為專精特新中小企業(yè)提供技術(shù)支撐、項(xiàng)目對接、中試服務(wù)等。對專精特新中小企業(yè)符合條件的技改項(xiàng)目，給予貸款貼息和融資租賃補(bǔ)貼支持，其中特別重大項(xiàng)目給予核定項(xiàng)目投資10％、最高1億元的支持。推動(dòng)專精特新中小企業(yè)進(jìn)入國家專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫，指導(dǎo)專精特新中小企業(yè)深入實(shí)施《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)，支持創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和上海市專利工作試點(diǎn)示范企業(yè)。

支持專精特新中小企業(yè)及其創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄、智能機(jī)器人標(biāo)桿企業(yè)與應(yīng)用場景推薦目錄，對列入目錄的產(chǎn)品給予推廣應(yīng)用。支持專精特新中小企業(yè)申報(bào)我市首臺套裝備、集成電路首輪流片、首批次材料、首版次軟件等政策。在政府采購中落實(shí)專精特新中小企業(yè)享受相關(guān)扶持政策，對適用招標(biāo)投標(biāo)法且超過400萬元的工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在2026年底前，將中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40％以上。

降低融資成本。推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立總規(guī)模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規(guī)模超2000億元。以“免申即享”方式，對專精特新中小企業(yè)信用貸款予以最高30％貼息支持。實(shí)施“專精特新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”，市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鹁劢箤＞匦轮行∑髽I(yè)，力爭擔(dān)保規(guī)模突破200億元，提升單戶擔(dān)保額度上限至3000萬元。

值得關(guān)注的是，4月9日，工業(yè)和信息化部召開第九次中小企業(yè)圓桌會(huì)議。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人說，專精特新中小企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的生力軍，要主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，在專上深耕、在精上打磨、在特上見長、在新上發(fā)力，打造更多“獨(dú)門絕技”，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力。工業(yè)和信息化部將進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、人才賦能、生態(tài)賦能和服務(wù)賦能，提高政策幫扶精準(zhǔn)度，切實(shí)解決企業(yè)遇到的困難問題，助力企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化中展現(xiàn)新作為。

機(jī)構(gòu)：“專精特新”賦能自主可控

近期，在資本市場上，北證50指數(shù)表現(xiàn)強(qiáng)勢，本周二至周五，北證50指數(shù)分別上漲4.82%、10.27%、4.86%、1.48%，完全收復(fù)了本周一17.95%的跌幅。四天的時(shí)間，凱德石英漲幅超過83%，華嶺股份、星辰科技漲幅超過50%。

廣發(fā)證券最新發(fā)布的研報(bào)指出，北交所當(dāng)前存在四大驅(qū)動(dòng)力。1）底層邏輯：北交所“專精特新”助推“自主科技”進(jìn)程。中國制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈中相對低附加值的位置，中國制造亟待向高端制造與自主可控突破，北交所市場定位和發(fā)展方向與“自主可控”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略國家政策導(dǎo)向高度契合。2）北交所制度與投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，憑借其融資監(jiān)管制度優(yōu)勢助力持續(xù)培育“專精特新”。北交所制度標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)匹配中小企業(yè)成長周期，投資者數(shù)量穩(wěn)步增長，投資者結(jié)構(gòu)改善，耐心資本開始加持。3）“專精特新”政策紅利：中小企業(yè)發(fā)展勢能將持續(xù)釋放。國家與地方系列政策扶持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展落地，具備政策優(yōu)勢。4）北證企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)勁：創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率亮眼。北交所研發(fā)強(qiáng)度穩(wěn)步提升，成長與科技屬性突出，上市公司創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率亮眼，專利數(shù)量快速增長，北交所正形成以專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠趬緸楹诵牡母偁巸?yōu)勢。

近期，銀河證券也表示，A股市場加速布局專精特新企業(yè)發(fā)展“熱力圖”。近年來，資本市場深化改革持續(xù)推進(jìn)，從區(qū)域性股權(quán)市場到新三板，再到滬深北交易所，多層次資本市場不斷優(yōu)化，專精特新企業(yè)梯度培育體系不斷完善，為企業(yè)發(fā)展壯大營造了良好環(huán)境，持續(xù)擦亮“專精特新”金字招牌。專精特新企業(yè)分布特征既體現(xiàn)了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值重塑，也展現(xiàn)了生物制藥、新材料等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新活力。這種“存量升級”與“增量突破”并行的產(chǎn)業(yè)圖譜，本質(zhì)上是通過資本市場資源配置功能，將技術(shù)迭代需求與產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)能系統(tǒng)耦合，最終形成覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑戰(zhàn)略支點(diǎn)。未來，隨著資本市場服務(wù)鏈進(jìn)一步貫通，專精特新企業(yè)有望加速形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

銀河證券認(rèn)為，北交所交投活躍度保持在較高水平，市場關(guān)注度保持高位。疊加北交所新股發(fā)行穩(wěn)步推進(jìn)，北交所板塊具備中長期投資價(jià)值。對于2025年投資策略，銀河證券推薦三個(gè)主要方向：1）聚焦北交所新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)注具有成長潛力，布局熱點(diǎn)賽道的公司，其一是業(yè)績增速高、研發(fā)投入強(qiáng)的成長性公司，其二是募投項(xiàng)目產(chǎn)能釋放助推業(yè)績成長的公司；2）政策端鼓勵(lì)并購，疊加北交所公司注重多元化布局及橫向縱向拓展，關(guān)注進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)張或計(jì)劃海外布局的公司；3）關(guān)注國央企“一利五率”，看好經(jīng)營穩(wěn)健且持續(xù)成長能力較強(qiáng)的國央企公司。

校對：高源??????????