證券時(shí)報(bào)記者 賀覺(jué)淵 秦燕玲

4月以來(lái)，盡管面臨較大的外部沖擊，國(guó)內(nèi)金融體系仍然保持穩(wěn)健，金融市場(chǎng)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。近期多項(xiàng)先行指標(biāo)顯示，外部沖擊對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響逐漸加大，在5月7日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，“一行一局一會(huì)”負(fù)責(zé)人既表態(tài)將維護(hù)金融穩(wěn)定與金融安全，紓困受外部沖擊影響企業(yè)，也強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)定不移辦好自己的事，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

當(dāng)前，美國(guó)濫施關(guān)稅嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)貿(mào)秩序。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出，上市公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可避免會(huì)受到直接或間接影響，部分對(duì)美出口占比較高的公司受到的影響更大一些。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，A股上市公司作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)群體代表，具備強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力。證監(jiān)會(huì)將盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對(duì)美加征關(guān)稅的沖擊。包括在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面增強(qiáng)監(jiān)管包容度；支持上市公司利用股、債、REITs等多種工具開(kāi)展直接融資，鼓勵(lì)符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市。

面對(duì)外部沖擊，外貿(mào)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多。國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，金融監(jiān)管總局將制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，從強(qiáng)化金融紓困、加力穩(wěn)定出口、助力擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)等方面，持續(xù)加大金融支持力度。其中，在金融紓困層面，李云澤提到，將融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制擴(kuò)展至全部外貿(mào)企業(yè)，推動(dòng)銀行加快落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策，確保應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。

所謂融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，是指金融監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委建立的支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，重點(diǎn)解決小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難題。李云澤表示，截至目前，各地融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制已推動(dòng)發(fā)放貸款12.6萬(wàn)億元，其中約1/3是信用貸款。

幫助外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售渠道是當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)此，金融監(jiān)管總局將強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的融資保障，指導(dǎo)組建“內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)共保體”，推出專(zhuān)屬產(chǎn)品，推動(dòng)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)擴(kuò)面提額。多措并舉支持提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，為外貿(mào)企業(yè)拓銷(xiāo)路打開(kāi)空間，助力加快內(nèi)外貿(mào)一體化。

2024年底，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索建立內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)共保機(jī)制。記者從行業(yè)人士處了解到，推動(dòng)共保機(jī)制建設(shè)，有望破解保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)發(fā)展過(guò)程中的承保能力難題，從而更好發(fā)揮保險(xiǎn)的支持作用。

擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi),既是應(yīng)對(duì)外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑,也是增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)性的長(zhǎng)久之策。在本輪一攬子政策中，多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)支持普惠金融、消費(fèi)升級(jí)等領(lǐng)域，包括推出5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元等。

服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款將激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向服務(wù)消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大金融支持力度。權(quán)威專(zhuān)家指出，新政策工具一方面可進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)服務(wù)消費(fèi)潛力，促進(jìn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)供給、提振服務(wù)消費(fèi)需求；另一方面，可支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于完善養(yǎng)老保障。

支農(nóng)支小再貸款作為央行支持普惠金融領(lǐng)域的長(zhǎng)期工具，在今年年初已改革管理方式，此次增加支農(nóng)支小再貸款額度是該工具改革后首次增加額度，有望進(jìn)一步加大支農(nóng)支小再貸款對(duì)普惠金融領(lǐng)域的支持力度。

權(quán)威專(zhuān)家表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)循環(huán)仍然存在堵點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，未來(lái)貨幣政策需要更多采用結(jié)構(gòu)性工具，支持?jǐn)U內(nèi)需，挖掘新動(dòng)能，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。