報告顯示,工業(yè)機器人、人工智能(AI)和數(shù)字平臺等新技術正對該地區(qū)的勞動力市場產(chǎn)生影響。
8日,世界銀行(下稱“世行”)在最新一期《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》中表示,2024年該地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟增長繼續(xù)領跑世界其他地區(qū),但增速低于疫情之前。
據(jù)世行預測,東亞與太平洋地區(qū)2024年增長率為4.8%,2025年將放緩至4.4%。世行東亞與太平洋地區(qū)副行長菲羅表示:“東亞與太平洋地區(qū)的國家仍是世界經(jīng)濟增長的引擎,但增長速度正在放緩。為了在中期保持強勁增長,地區(qū)各國必須積極主動地推動經(jīng)濟現(xiàn)代化并實行改革,適應不斷變化的貿易模式和技術變革?!?/p>
可能影響經(jīng)濟增長的這兩個因素
該半年報顯示,除中國以外的地區(qū)由于國內消費增加、商品出口復蘇和旅游業(yè)反彈,預計2024和2025年分別增長4.7%和4.9%。
其中,只有印度尼西亞2024和2025年的增長率將達到或超過疫情前水平,而馬來西亞、菲律賓、泰國和越南仍將低于疫情前水平。隨著旅游業(yè)復蘇,太平洋島國預計今明兩年分別增長3.5%和3.4%。區(qū)內大部分國家的投資增長仍然疲軟。
這期經(jīng)濟半年報著重分析了今后可能影響地區(qū)經(jīng)濟增長的幾個因素,其中包括貿易與投資形勢轉變以及全球政策不確定性上升等。
在貿易變化與投資形勢變化方面,該半年報顯示,近期貿易局勢為越南等國創(chuàng)造了機會——它們將主要貿易伙伴“連接”起來,從而深化了自身在全球價值鏈中的地位。2018~2021年間,越南向美國出口的企業(yè)銷售額增長比向其他國家出口的企業(yè)高出近25%。然而新的證據(jù)表明,隨著更嚴格的進口貨物原產(chǎn)地規(guī)則和出口限制措施的實施,這類經(jīng)濟體今后可能越來越多地只能扮演“單向連接點”的角色。
同時,全球不確定性可能對該區(qū)域經(jīng)濟體產(chǎn)生負面影響。除了地緣政治不確定性之外,經(jīng)濟政策不確定性的加劇也可能導致東亞與太平洋地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出和股票價格分別下降高達0.5%和1%。
AI和新就業(yè)機會
此次世行還專門分析了地區(qū)各國應如何利用新技術來繼續(xù)為民眾創(chuàng)造就業(yè)機會。報告顯示,工業(yè)機器人、人工智能(AI)和數(shù)字平臺等新技術正對該地區(qū)的勞動力市場產(chǎn)生影響。
比如,在東盟五國在2018至2022年間,由于采用機器人產(chǎn)生了生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)規(guī)模擴大以及對互補性技能的需求上升等效應,從而創(chuàng)造了約200萬個正規(guī)部門高技能就業(yè)崗位(占此類崗位總數(shù)的4.3%);但與此同時,機器人也取代了約140萬正規(guī)部門低技能崗位(占此類崗位總數(shù)的3.3%)。
報告顯示,鑒于東亞與太平洋地區(qū)的就業(yè)是由體力勞動崗位主導,因此受人工智能威脅的就業(yè)崗位所占份額低于發(fā)達經(jīng)濟體。
但另一方面,該地區(qū)在利用人工智能帶來的生產(chǎn)率改進方面也不如發(fā)達經(jīng)濟體有優(yōu)勢:這里只有10%的工作崗位涉及人力與人工智能互補的任務,而發(fā)達經(jīng)濟體是30%左右。
世行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟學家馬圖表示:“東亞的發(fā)展模式——依賴開放的全球市場和勞動密集型生產(chǎn)——正受到貿易緊張局勢和新技術的挑戰(zhàn)。最好的應對方法是深化貿易協(xié)定并賦予人們利用新技術所需的技能和流動性。”