隨著全球主要經(jīng)濟(jì)體在積極推進(jìn)各類型火箭和衛(wèi)星發(fā)射升空等工作，商業(yè)航天發(fā)展進(jìn)入快速部署時(shí)期。

2024珠海論壇期間，“安全有序”推進(jìn)商業(yè)航天發(fā)展成為重要命題，同時(shí)，如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈積極融合，以更好驅(qū)動(dòng)商業(yè)化閉環(huán)完善，是推動(dòng)商業(yè)航天發(fā)展進(jìn)度的另一個(gè)關(guān)鍵。

國(guó)家航天局總工程師李國(guó)平在演講中分析，商業(yè)航天是中國(guó)航天的重要組成部分，至今已歷經(jīng)三個(gè)主要發(fā)展階段。目前國(guó)家航天局和國(guó)家發(fā)展改革委正在編制《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2026-2035）》，對(duì)于推動(dòng)商業(yè)航天企業(yè)“走出去”也是值得探索的議題。

銀河航天公司董事長(zhǎng)兼CEO徐鳴在演講中分析，當(dāng)前，太空基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出低軌化、低成本化、規(guī)模化和星座化等特點(diǎn)，這是商業(yè)航天的產(chǎn)業(yè)規(guī)律，也成為太空新基建時(shí)代的趨勢(shì)。在技術(shù)方面隨著航天技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模不斷躍升，商業(yè)航天應(yīng)用不斷增長(zhǎng)，太空新基建時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

高速發(fā)展

李國(guó)平指出，商業(yè)航天在1988~2010年處于孕育發(fā)展階段；2010年~2023年是快速發(fā)展階段，其中2014年被認(rèn)為是商業(yè)航天元年，背景是以《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的意見(jiàn)》發(fā)布作為核心標(biāo)志，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

他指出，因此，中國(guó)在航天領(lǐng)域積累了幾十年的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，并快速形成巨大市場(chǎng)需求和資金優(yōu)勢(shì)。

2023年以來(lái)開(kāi)始進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)家層面釋放大力發(fā)展商業(yè)航天的信號(hào)，促進(jìn)我國(guó)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如在2023年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“打造商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，同年發(fā)布關(guān)于促進(jìn)我國(guó)商業(yè)航天發(fā)展的意見(jiàn)等舉措。

在2023年，我國(guó)全年實(shí)現(xiàn)火箭發(fā)射67次，其中民營(yíng)商業(yè)火箭發(fā)射13次，成功入軌12次，占全年成功發(fā)射數(shù)量的18%。同時(shí)，商業(yè)運(yùn)載火箭液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)、可重復(fù)使用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破進(jìn)展，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域空白。目前我國(guó)在軌衛(wèi)星1059顆，其中商業(yè)衛(wèi)星492顆，商業(yè)遙感衛(wèi)星340余顆。

在包括運(yùn)載火箭、衛(wèi)星研制、衛(wèi)星營(yíng)運(yùn)、衛(wèi)星應(yīng)用四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)綜合來(lái)看，企業(yè)數(shù)量已達(dá)500余家。

李國(guó)平指出，國(guó)家航天局要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，支持鼓勵(lì)、規(guī)范有序發(fā)展商業(yè)航天，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)商業(yè)航天企業(yè)參與國(guó)家項(xiàng)目，推進(jìn)商業(yè)航天共建共享，支持商業(yè)航天企業(yè)“走出去”。同時(shí)，要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)建立商業(yè)航天聯(lián)盟，切實(shí)打造商業(yè)航天新增長(zhǎng)引擎。

中國(guó)航天基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王程則分析道，當(dāng)前世界商業(yè)航天正迎來(lái)高速發(fā)展期，即便是在此前疫情期間也沒(méi)有阻礙這種發(fā)展速度。

在此背景下，其商業(yè)模式已經(jīng)從傳統(tǒng)銷售火箭衛(wèi)星產(chǎn)品，演進(jìn)為衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)應(yīng)用的新商業(yè)模式，新航天經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

其中，以Space X的創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)思維模式，給傳統(tǒng)航天發(fā)展模式帶來(lái)一場(chǎng)深刻變革。當(dāng)然也要承認(rèn)，從總發(fā)射數(shù)量看，中國(guó)雖然位居第二，但發(fā)射噸位和效率相比全球頭部仍有一定差距。

王程指出，應(yīng)用場(chǎng)景是商業(yè)航天發(fā)展的重要牽引，在太空旅游、太空農(nóng)業(yè)、太空制藥、太空資源開(kāi)發(fā)和能源利用等方面都是重要方向。

目前，地面場(chǎng)景太空旅游已成傳統(tǒng)旅游熱點(diǎn)，亞軌道范圍內(nèi)的太空旅游已初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化；而太空資源開(kāi)發(fā)和能源利用一旦實(shí)現(xiàn)商業(yè)閉環(huán)，將會(huì)再迎來(lái)一個(gè)“鋼鐵時(shí)代”“石油時(shí)代”。

王程分析道，從商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的四個(gè)環(huán)節(jié)具體看，與國(guó)外相比，我國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)在衛(wèi)星研制和發(fā)射領(lǐng)域，企業(yè)實(shí)力突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)；而在電子元器件、終端類產(chǎn)品、應(yīng)用系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域，目前我國(guó)企業(yè)規(guī)模較小、整體實(shí)力偏弱。

商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)投融資規(guī)模總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年累計(jì)有3000億元社會(huì)資本進(jìn)入，投資主要集中在衛(wèi)星應(yīng)用、衛(wèi)星發(fā)射等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。當(dāng)然其中已經(jīng)顯現(xiàn)馬太效應(yīng)，資源不斷向頭部企業(yè)集中。

“安全”議題

在發(fā)展過(guò)程中，安全正成為備受關(guān)注的命題。

李國(guó)平強(qiáng)調(diào)了對(duì)“規(guī)范有序”發(fā)展的理念。在遵循法律法規(guī)和國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，也要遵從外空規(guī)則。對(duì)此，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)提出《外空條約》《外空活動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)性》等內(nèi)容，國(guó)際機(jī)構(gòu)IADC也提出了空間碎片協(xié)調(diào)委員會(huì)行為準(zhǔn)則和指南。

他指出，《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025）》已經(jīng)推出，目前在頂層規(guī)劃方面，已經(jīng)在編制《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2026-2035）》；同時(shí)鼓勵(lì)“能商則商”，留出商業(yè)航天發(fā)展的空間；也在研究放寬商業(yè)遙感衛(wèi)星分辨率限制。

在優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入方面，圍繞科研生產(chǎn)活動(dòng)、載人商業(yè)飛行和空間物體再入、衛(wèi)星研制許可優(yōu)化、發(fā)射許可流程優(yōu)化、商業(yè)航天項(xiàng)目核準(zhǔn)等內(nèi)容都囊括在內(nèi)。

當(dāng)然推進(jìn)這些發(fā)展的大前提依然是“安全”。

在交流過(guò)程中北京星河動(dòng)力航天科技股份有限公司董事長(zhǎng)劉百奇指出，行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的安全問(wèn)題不是新問(wèn)題，其核心是要有安全意識(shí)問(wèn)題。其中尤其要警惕“簡(jiǎn)單”的資本思維和專家思維。

資本固然對(duì)商業(yè)航天發(fā)展有很大助力作用，但安全才是企業(yè)的生命線，不能為發(fā)展速度讓位。專家思維則是指，商業(yè)航天企業(yè)中不少是在航天產(chǎn)業(yè)有長(zhǎng)時(shí)間積累，其固有思維是留出較多冗余度、設(shè)計(jì)較為復(fù)雜。

劉百奇認(rèn)為，加強(qiáng)安全意識(shí)，要抓住設(shè)計(jì)源頭，同時(shí)要做好信息化建設(shè)。“航天產(chǎn)業(yè)相比其他制造業(yè)，信息化程度偏低，但商業(yè)航天企業(yè)成立時(shí)間普遍較短，歷史包袱較輕，將信息化嵌入企業(yè)發(fā)展中，會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展起到積極作用?！?/p>

北京航天馭星科技股份有限公司董事長(zhǎng)趙磊分析道，“高質(zhì)量發(fā)展”的理念中就隱含“安全”。商業(yè)航天發(fā)展到現(xiàn)在，面臨更專業(yè)、更精準(zhǔn)、更高端服務(wù)的水平要求?！拔覀冏畲蟮膯⑹臼牵绾渭骖櫰髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和對(duì)行業(yè)發(fā)揮作用。是未來(lái)十年中國(guó)航天要考慮的。”

他對(duì)安全問(wèn)題的理解尤為深刻。“去年初我們做了內(nèi)部體檢后，發(fā)現(xiàn)即便公司已經(jīng)取得了二級(jí)等保認(rèn)證、購(gòu)買(mǎi)了相關(guān)安全網(wǎng)關(guān)，在做了很多工作的基礎(chǔ)上，依然有部分服務(wù)器面臨被劫持的風(fēng)險(xiǎn)。此后，我們積極與有較高安全防范能力的大廠合作，對(duì)系統(tǒng)提升，最近評(píng)測(cè)發(fā)現(xiàn)安全等級(jí)較高。因此安全意識(shí)很重要，同時(shí)要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作?！?/p>

擴(kuò)展商業(yè)化

要推進(jìn)商業(yè)航天的完整運(yùn)行閉環(huán)，推進(jìn)更大規(guī)模的商業(yè)化落地是必然舉措。目前新推出的旗艦手機(jī)已經(jīng)有不少搭載衛(wèi)星通信功能，屬于其中一類嘗試。如何將商業(yè)化進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)展也備受關(guān)注。

根據(jù)2024年6月美國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）發(fā)布的報(bào)告，2023年全球航天產(chǎn)業(yè)的總收入為4000億美元，其中全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的總收入占全球航天產(chǎn)業(yè)收入的71%。

徐鳴介紹道，公司正在開(kāi)展新一代通信衛(wèi)星的研制工作，目前銀河航天已完成“翼陣合一”衛(wèi)星的二維展開(kāi)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)大面積、復(fù)雜二維展開(kāi)翼陣陣面研制了1:1樣機(jī)。

同時(shí)還配備了大口徑傘天線，這是國(guó)內(nèi)商業(yè)航天自主研制的首例低成本大口徑（1米）傘天線，目前初樣研制已經(jīng)完成。后續(xù)可以解決發(fā)射時(shí)翼陣一體收攏后的布局與包絡(luò)問(wèn)題，有助于低軌寬帶通信衛(wèi)星的技術(shù)發(fā)展。

深圳航天東方紅衛(wèi)星有限公司董事長(zhǎng)胡戈鋒介紹道，該公司作為衛(wèi)星制造方，近些年在布局向運(yùn)營(yíng)端延伸，其重點(diǎn)是要了解客觀真實(shí)的市場(chǎng)應(yīng)用需求，再反過(guò)來(lái)推動(dòng)更高性價(jià)比的衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)。

他同時(shí)指出，商業(yè)航天一直關(guān)注應(yīng)用端，但有時(shí)局限于對(duì)傳統(tǒng)方式的關(guān)注，如利用遙感技術(shù)支持城市規(guī)劃等?！暗蟮脑隽渴袌?chǎng)在于，通過(guò)大模型和人工智能方式，能夠提取更多信息，通過(guò)平臺(tái)反過(guò)來(lái)輻射給更多細(xì)分市場(chǎng)甚至個(gè)人。要讓衛(wèi)星遙感等衛(wèi)星應(yīng)用與現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)融合。例如商業(yè)航天就是支撐低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在其中的通信保障、氣象保障方面，都是商業(yè)航天的業(yè)務(wù)重點(diǎn)?！?/p>

當(dāng)然，如手機(jī)等消費(fèi)電子也是商業(yè)航天未來(lái)較大的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方向。

因此他提出倡議，商業(yè)航天要把產(chǎn)業(yè)鏈上下貫通，把應(yīng)用端與大類產(chǎn)業(yè)融合后，將更好發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

長(zhǎng)沙天儀空間科技研究院有限公司副總裁陳險(xiǎn)峰舉例道，公司已經(jīng)在與部分地方政府合作，在一定區(qū)域?qū)ㄖM(jìn)行普查，跟進(jìn)是否有變形等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后可以立刻采取措施，比如提醒居民及時(shí)撤出?！斑@說(shuō)明檢測(cè)手段對(duì)人民財(cái)產(chǎn)安全有重大保護(hù)作用，后續(xù)也將推進(jìn)對(duì)城建檢測(cè)應(yīng)用的更大規(guī)模推廣。”

除了探索在國(guó)內(nèi)的商業(yè)化落地之外，鼓勵(lì)“走出去”也成為關(guān)鍵議題。

李國(guó)平在演講中提到，希望政府搭臺(tái)，推動(dòng)我國(guó)商業(yè)航天企業(yè)“走出去”。目前中國(guó)國(guó)家航天局已經(jīng)與50多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）和組織簽訂180多份政府間航天協(xié)議，深度參與17個(gè)相關(guān)國(guó)際組織，以及相關(guān)多邊合作機(jī)制，后續(xù)將有明顯的產(chǎn)業(yè)效益。

具體來(lái)說(shuō)，可以包括支持衛(wèi)星出口、數(shù)據(jù)應(yīng)用，國(guó)際商業(yè)發(fā)射服務(wù)等；支持參與國(guó)家援外項(xiàng)目；鼓勵(lì)參加國(guó)際公益業(yè)務(wù)服務(wù)，例如在發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)機(jī)制為其他國(guó)家提供相關(guān)服務(wù)（提供衛(wèi)星數(shù)據(jù)等）。