3月5日上午9時(shí),第十四屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕。全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
今年全國兩會(huì),陳保華聚焦黨和國家部署的重大任務(wù)帶來2份建議,圍繞醫(yī)藥行業(yè),提出了在藥品專利期限補(bǔ)償制度中增設(shè)“出口豁免”規(guī)定、原料藥分段生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、推進(jìn)國家藥品監(jiān)管體系加入WLA清單、鼓勵(lì)仿制藥抗疫產(chǎn)品等6條建議。
針對推進(jìn)國家藥品監(jiān)管體系加入WLA清單(世界衛(wèi)生組織列出的監(jiān)管機(jī)構(gòu)清單?)這一議題,陳保華表示,基于疫苗方面的認(rèn)證經(jīng)驗(yàn),建議中國藥監(jiān)機(jī)構(gòu)加快制定藥品加入WLA的提升計(jì)劃,并定期公開認(rèn)證進(jìn)度。
“在制藥行業(yè),由于各國監(jiān)管體系的差異性和復(fù)雜性,企業(yè)往往需要滿足不同國家的監(jiān)管要求,既增加產(chǎn)品上市的成本和時(shí)間,又降低了患者的用藥可及性。因此,加入WLA清單,推動(dòng)國際監(jiān)管協(xié)同,提升中國藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的國際認(rèn)可度,對于助力中國制藥企業(yè)走向世界具有重要意義?!标惐HA坦言。
陳保華還表示,獲得WLA認(rèn)證的國家藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),其審批的藥品在國際市場上將更容易獲得認(rèn)可,從而簡化準(zhǔn)入流程,加快上市速度。
原料藥生產(chǎn)是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),卻在高附加值、創(chuàng)新藥物的原料藥開發(fā)與生產(chǎn)方面存在短板與不足。為此,陳保華認(rèn)為,我國亟需制定原料藥分段生產(chǎn)法規(guī)與指南,構(gòu)建安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈體系,確保原料藥供應(yīng)的持續(xù)可靠。
在關(guān)于抓緊出臺(tái)原料藥分段生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和指南的建議中,陳保華提出了6條具體建議,包括在對原料藥登記企業(yè)以及生產(chǎn)場地的監(jiān)管上,規(guī)定境外或境內(nèi)的申請人和生產(chǎn)場地均可實(shí)施原料藥分段生產(chǎn);在委托生產(chǎn)的藥品范圍上,明確規(guī)定適用于一般藥物的委托生產(chǎn)加工法規(guī)或指南文件,也適用于原料藥等。
陳保華還呼吁,相關(guān)部門根據(jù)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,緊密跟蹤國際原料藥市場的發(fā)展動(dòng)態(tài),盡快制定并發(fā)布關(guān)于國內(nèi)統(tǒng)一藥品市場中原料藥分段生產(chǎn)的具體規(guī)定。
此外,陳保華還建議進(jìn)一步完善國產(chǎn)新藥參比制劑遴選政策。陳保華指出,近年來我國新藥存在參比制劑遴選進(jìn)度滯后、仿制藥發(fā)展受阻等主要問題。
為此,陳保華帶來兩方面建議,一是建議對專利到期產(chǎn)品自動(dòng)納入?yún)⒈戎苿?,綜合考慮藥品注冊、專利保護(hù)、仿制藥研發(fā)等多個(gè)方面的因素,采取一定的行政措施或法律手段,建立專利到期產(chǎn)品自動(dòng)納入?yún)⒈戎苿┑臋C(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)管與退市處理。
華海藥業(yè)是全球主要的心血管、精神類健康醫(yī)療產(chǎn)品制造商之一,從最初的原料藥和中間體到后來的制劑業(yè)務(wù),形成了特有的垂直一體化的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。如今,華海藥業(yè)的業(yè)務(wù)布局已擴(kuò)展覆蓋了創(chuàng)新藥、生物藥、細(xì)胞治療等多個(gè)品類。