證券時報記者 陳雨康

2025年的政府工作報告明確，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。

多年來，長三角地區(qū)都是穩(wěn)固全國經(jīng)濟(jì)基本盤的“中堅力量”和引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。長三角三省一市作為中國經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，以4%的國土面積，貢獻(xiàn)了全國約四分之一的經(jīng)濟(jì)總量。數(shù)據(jù)顯示，2024年，滬蘇浙皖的經(jīng)濟(jì)總量已突破33萬億元，占全國近25%的比重。

今年全國兩會，多名代表委員表示，長三角地區(qū)要勇當(dāng)創(chuàng)新開路先鋒和改革開放新高地，為全國發(fā)展大局作更大貢獻(xiàn)。滬蘇浙皖要在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上勇爭先，在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，并在提振消費和擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮支撐作用。

為全國發(fā)展大局作更大貢獻(xiàn)

多年來，作為創(chuàng)新先鋒、改革引領(lǐng)者和開放橋頭堡，長三角三省一市憑借投資規(guī)模大、消費市場旺、開放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點，在高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮著先行探路的作用。

安永大中華區(qū)審計服務(wù)市場聯(lián)席主管合伙人湯哲輝在接受證券時報記者采訪時表示，以長三角三省一市為代表的經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校?yīng)充分發(fā)揮“試驗田”作用，積極探索發(fā)展路徑和增長模式，為其他地區(qū)提供有益的經(jīng)驗與借鑒。江蘇、浙江等經(jīng)濟(jì)大省可以在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策設(shè)計優(yōu)化、人才引進(jìn)培育以及營商環(huán)境改善等方面先行先試，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果。

“此外，這些經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校┻€需強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放大輻射效應(yīng)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈在全國范圍內(nèi)協(xié)同發(fā)展。推動區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，孵化更多‘中國制造’和‘中國創(chuàng)造’?！睖茌x說。

2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增量全國第一，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國第一，新增中國獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第一，13個創(chuàng)新藥獲批上市、居全國第一……作為東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，江蘇在全國發(fā)展大局中發(fā)揮了帶動和支柱作用。然而，在一些領(lǐng)域，江蘇仍有進(jìn)一步提升的空間。

浙江省投融資協(xié)會榮譽會長胡波表示，江蘇在招商引資、產(chǎn)業(yè)升級和綠色發(fā)展等方面取得了顯著成效，為全國高質(zhì)量發(fā)展樹立了標(biāo)桿。然而，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板在于“鏈主企業(yè)”數(shù)量不足。鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心，具有強(qiáng)大的品牌影響力和市場主導(dǎo)權(quán)，能夠帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成強(qiáng)大的集群效應(yīng)和輻射帶動能力。因此，江蘇應(yīng)進(jìn)一步加大對本地“鏈主企業(yè)”和品牌企業(yè)的培育力度，以更好地發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用。

在推動科技創(chuàng)新

和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣

從DeepSeek、人形機(jī)器人、eVTOL飛行器等科創(chuàng)成果嶄露頭角，到鋼鐵、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“基底”革新升級……近年來，長三角地區(qū)之所以能不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃動能，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的同頻共振和“并肩起舞”。

近期，以宇樹科技、深度求索等人工智能企業(yè)為代表的杭州“六小龍”出圈，被外界稱為“神秘的東方力量”。浙江，這片科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的熱土，也引發(fā)了海內(nèi)外的高度關(guān)注。

浙江省委書記王浩表示，要圍繞推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做深做透“推動教育科技人才體制機(jī)制一體改革，一體建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省”和“強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局”兩篇大文章，打造更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新硬核成果，構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

湯哲輝表示，浙江憑借優(yōu)越的營商環(huán)境，云集了一批頭部科技企業(yè)。其中，杭州在人工智能、機(jī)器人等領(lǐng)域形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，阿里云的算力基座、海康威視等企業(yè)的視覺識別與邊緣計算能力，為杭州“六小龍”提供了發(fā)展的基礎(chǔ)能力和底層技術(shù)。杭州模式以平臺經(jīng)濟(jì)與垂直應(yīng)用為基礎(chǔ)，依托阿里巴巴生態(tài)的強(qiáng)大賦能，全力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與輕資產(chǎn)、高增長商業(yè)模式的蓬勃發(fā)展。這一模式的產(chǎn)業(yè)路徑可復(fù)制，底層技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用效率卓越，為眾多創(chuàng)新型企業(yè)的孵化與成長提供了肥沃的土壤。

從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，是一場考驗?zāi)土Φ鸟R拉松，既需要突破“從0到1”的技術(shù)鴻溝，更需要不懈跨越“從1到100”的產(chǎn)業(yè)化深水區(qū)。在這其中，耐心資本發(fā)揮著四兩撥千斤的作用。

一個初創(chuàng)科技企業(yè)僅憑幾項專利技術(shù)，就能獲得千萬級授信；一項量身定制的“共同成長計劃”，背后有“耐心資本”的長期陪伴……在合肥，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者手持“硬核技術(shù)”入場，投資方帶著“耐心資本”接棒，一個廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的科創(chuàng)金融服務(wù)體系正在加速構(gòu)建。

全國人大代表、合肥市市長羅云峰在接受證券時報記者采訪時表示，隨著風(fēng)險投資基金規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和國資基金容錯免責(zé)機(jī)制的不斷完善，耐心資本正在合肥培育壯大。政府敢分擔(dān)，資本才敢投。合肥市著力實施融資風(fēng)險“有補償”，系統(tǒng)設(shè)計企業(yè)融資風(fēng)險補償政策機(jī)制，豐富“政信貸”產(chǎn)品體系，為1.5萬戶企業(yè)授信超1288億元，兌現(xiàn)風(fēng)險補償近9000萬元。

大力提振消費

提振消費被寫入了今年的政府工作報告，位列2025年十大政府工作任務(wù)之首。

長三角地區(qū)歷來是全國消費市場的“壓艙石”，在提振消費上具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和示范效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)社會消費品零售總額占全國比重超過四分之一。今年全國兩會，圍繞提振消費這一“任務(wù)之首”，會場內(nèi)外掀起了一場消費“頭腦風(fēng)暴”。

全國人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任陳軍表示，已謀劃了有效提振消費的一攬子方案，2025年將在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大消費高質(zhì)量供給方面作出一系列安排。同時，提高城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加青年就業(yè)機(jī)會，提高全社會的消費能力。

圍繞激發(fā)消費潛力，全國政協(xié)委員、來伊份總裁郁瑞芬建議，創(chuàng)新資金統(tǒng)籌機(jī)制，設(shè)立省級促消費專項資金池，重點投向民生消費領(lǐng)域。推行“財政+金融”聯(lián)動模式，通過消費券乘數(shù)效應(yīng)放大資金效能，探索“現(xiàn)金補貼+抽獎激勵”組合模式，提升居民消費意愿。

安永大中華區(qū)零售與消費品行業(yè)主管合伙人鄭銘駒在接受證券時報記者采訪時表示，從兩會釋放的信號來看，政府將進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)大省的支持力度，鼓勵經(jīng)濟(jì)大省在提振消費、擴(kuò)大內(nèi)需方面先行先試，積極探索行之有效的模式與路徑。