上海市教委日前正式對(duì)外發(fā)布以優(yōu)質(zhì)高中“名額到校又到區(qū)”為中心點(diǎn)的高中招錄新政,引發(fā)全社會(huì)熱議。聯(lián)系銀保監(jiān)會(huì)辦公廳、住建部辦公廳、央行辦公廳剛剛聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》,上海市教委客觀上在策應(yīng)樓市新政。
從2022年開始,上海市優(yōu)質(zhì)高中將拿出其招生總計(jì)劃數(shù)的65%(委屬)、50%-65%(區(qū)屬),來進(jìn)行“名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取招生計(jì)劃”,剩下的名額則通過高中自主招生和統(tǒng)一考試招生來錄取學(xué)生。
所謂“名額分配”,即把優(yōu)質(zhì)高中的招生名額,根據(jù)科學(xué)、均衡的分配方法,分配到上海的每一所不挑生源的初中。
這一新政頂層設(shè)計(jì)的思路是“階層混合”,即打破學(xué)區(qū)房的禁錮,讓全市所有學(xué)生,不分學(xué)區(qū),毋論小區(qū),都有機(jī)會(huì)進(jìn)入重點(diǎn)中學(xué)讀書,讓有錢人家坐擁學(xué)區(qū)房的孩子和經(jīng)濟(jì)相對(duì)不太富裕人家住在一般小區(qū)的孩子站在同一起跑線上,享受同等的教育資源。
新政一出,原本高傲的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格立馬矮下身子,房?jī)r(jià)一夜之間直降數(shù)十萬甚至百萬。
而此前,學(xué)區(qū)房身價(jià)貴如“皇親國(guó)戚”,業(yè)主們只有通過搖號(hào)才能買到學(xué)區(qū)房,他們之中既有苦苦為求一張孩子“學(xué)票”的家長(zhǎng),也有不少專業(yè)炒房人士。特別是在一些房?jī)r(jià)升溫過快的大城市,投資客們手中攥著學(xué)區(qū)房等著家長(zhǎng)們來買,反正學(xué)區(qū)房穩(wěn)賺不賠。
長(zhǎng)期以來,因優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)區(qū)劃分資源不均,學(xué)區(qū)房已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離其住房的屬性,在不少人眼中,環(huán)境臟亂差的老舊小區(qū),一俟進(jìn)入學(xué)區(qū)房的“皇榜”,也可以因?yàn)樗^“名校學(xué)位”炒作而房?jī)r(jià)大漲。投機(jī)者們抓住這個(gè)資源分配不均引發(fā)市場(chǎng)熱點(diǎn),在教育資源和房子緊密掛鉤的情況下,信心滿滿地沖向?qū)W區(qū)房,以倒賣學(xué)區(qū)房為生,賺得盆滿缽盈,于是造成周邊房?jī)r(jià)的進(jìn)一步抬升??梢哉f,多年來房?jī)r(jià)的漲勢(shì)難以降溫,這與學(xué)區(qū)房的高房?jī)r(jià)有一定的相關(guān)性。
眾多自媒體、機(jī)構(gòu)也參與炒作,以博人眼球,導(dǎo)致業(yè)主們的非理性購(gòu)房情緒不斷升溫。
于是,學(xué)區(qū)房成了孩子入學(xué)的門票,也成了投資者攫取財(cái)富的捷徑??墒恰皩W(xué)區(qū)”兩字卻模糊了作為房子的本質(zhì),嬗變?yōu)樘粕?,?yōu)質(zhì)學(xué)校、開發(fā)商、投機(jī)者都躋身其中,以圖從中分一杯羹。
眼下,上海的政策促成了教育資源的“階層混合”,促進(jìn)了社會(huì)公平。大家不論身價(jià)等級(jí),不管富貴貧窮,孩子們都有機(jī)會(huì)享受優(yōu)質(zhì)教育資源,有可能避免兩極分化。
更直接的意義是精準(zhǔn)打擊了學(xué)區(qū)房的炒作空間,遏制了因?qū)W區(qū)不均而推動(dòng)局部二手房?jī)r(jià)快速上漲的狀況,讓學(xué)區(qū)房“退燒”,回歸居住屬性,這無異于是給爆炒學(xué)區(qū)房的投機(jī)人一記響亮的耳光。
學(xué)區(qū)房的教育資源向來是政策恩賜的,帶有教育部門強(qiáng)烈的官方意志,這也是學(xué)區(qū)房政策風(fēng)險(xiǎn)的軟肋。其實(shí),大家心知肚明,學(xué)區(qū)房之所以值錢,不是房子本身,而是附加在房子上的教育資源。一旦“階層混合”入校,無論離優(yōu)質(zhì)學(xué)校多遠(yuǎn),近在咫尺或是相距甚遠(yuǎn),大家機(jī)會(huì)均等,學(xué)區(qū)房不再成為稀缺的資源。隨著新政的出臺(tái),學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格聞風(fēng)而降,動(dòng)輒數(shù)十萬元的降幅讓人大跌眼鏡。
用改革的思維解決經(jīng)濟(jì)難題,教育資源的均衡化是個(gè)明確的方向,這一次,上海用“階層混合”的改革思維給學(xué)區(qū)房“退燒”,可圈可點(diǎn),值得推廣。